同志们：

　　这次全省档案工作暨表彰先进会议，是一次十分重要的会议。开好这次会议，对于动员全省档案工作者深入学习贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，开拓创新，扎实工作，促进档案事业又好又快发展，具有十分重要的意义。在过去的一年里，全省各级档案部门紧紧围绕党委、政府的工作大局，充分发挥档案工作为领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务的作用，积极主动地做好工作，为全省经济社会发展作出了新的贡献。这次受表彰的先进集体和先进个人，就是近年来全省档案系统的优秀代表。他们的先进事迹，集中体现了档案工作者忠诚党的事业的优秀品格，对人民、对历史高度负责的高尚精神和恪尽职守、勤奋工作的良好作风。他们是全省档案工作者学习的榜样。在此，我代表省委、省政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺和敬意，向与会代表并通过你们向全省档案工作者表示亲切的问候！

　　下面，我就做好今年和今后一个时期的档案工作讲几点意见。
   
　　 一、深入学习贯彻党的十七大精神，在档案工作中更好地坚持科学发展

　　党的十七大全面深入地阐述了科学发展观，为发展我国经济社会和建设中国特色社会主义提供了重要指导方针。各级档案部门学习贯彻党的十七大精神，关键是要把科学发展观贯穿于档案事业的各项工作中。在档案工作中深入贯彻落实科学发展观，必须坚持把发展作为第一要义，在服务全省经济社会又好又快发展中实现档案事业的更好发展。发展是我们党执政兴国的第一要务，发展同样是档案事业的第一要务。各级档案部门要紧紧围绕全省经济社会发展大局，坚持把服务于中国特色社会主义事业作为基本职能，在服务经济社会发展中，着力把握档案事业的发展规律，谋求档案事业自身的发展。要通过采用先进科技手段支持档案事业发展，通过完善法规保障档案事业发展，通过加强管理和开发利用实现档案事业发展。

　　在档案工作中深入贯彻落实科学发展观，必须坚持以人为本这个核心，为广大人民群众提供优质服务。以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现，是社会主义制度的本质特征，是全面建设小康社会、实现社会主义现代化的重要内容。这就要求全省各级档案部门一方面要进一步转变观念，创新思路，完善机制，充分发挥每个档案工作者的积极性和创造性；另一方面要重视所有涉及人的档案的价值，把过去着重针对机关团体的档案收集与利用服务转变到面向最广大人民群众上来，最大限度地为广大人民群众的生产生活提供服务。

　　在档案工作中深入贯彻落实科学发展观，必须坚持全面协调可持续发展的基本要求，不断提升档案工作的水平。实现全面协调可持续发展，涉及档案事业发展的各个方面和各个环节，我们必须从大局出发，正确把握和处理好档案基础业务建设与档案工作为经济社会发展服务的关系；正确把握和处理好档案开发利用与保守秘密的关系；正确把握和处理好运用现代化手段保护档案与运用传统手段保护档案的关系；正确把握和处理好发挥档案工作的传统功能与不断拓展档案工作新领域的关系。在档案工作中深入贯彻落实科学发展观，必须坚持统筹兼顾的根本方法，努力开创档案工作新局面。做到统筹兼顾，目的是档案事业的发展要突出重点，全面推进。在实际工作中，我们要统筹档案事业行政管理和档案保管利用两种职能，统筹档案馆工作、机关档案工作、企事业单位档案工作，统筹经济社会发展水平不同地区的档案工作等，实现全省档案事业的健康有序发展。

　　二、服务全省工作大局，不断拓展档案工作的内容和领域

　　为全省中心工作和广大人民群众提供优质高效的档案服务是档案工作的永恒主题，也是档案工作长远发展的动力所在。为此，各级档案部门要更新服务观念，完善服务体制，改进服务方式，力求在这方面取得实实在在的成效。

       一是为经济建设搞好档案服务。主要是抓好项目建设档案工作，加强对基础设施、生态环境、技术改造和社会事业等重点建设项目档案工作的指导和监督检查。要围绕实施工业强省战略，做好工业领域的档案工作，特别要重视对改制企业档案归属与流向的监管指导，确保档案的完整安全，更好地为国有企业的经营管理和改革发展服务，为维护企业职工的切身利益服务。要围绕加快发展非公有制经济，积极支持、鼓励和引导非公有制经济档案工作发展，探索建立有利于促进非公有制经济发展的档案工作制度。要围绕社会主义新农村建设，继续抓好农业农村档案工作，进一步探索符合农村实际、符合农民需求的农业和农村档案工作机制与档案服务方式，为农业发展、农村稳定、农民增收服务。要围绕环境治理、节能减排等重点工作，重视和抓好节能环保方面的档案建设。

　　二是为发展社会主义民主政治搞好档案服务。要更好地发挥档案工作的独特作用，促进党政领导和党政机关的决策科学化、民主化。要认真实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，在各级国家档案馆建设好政府信息查阅场所，利用信息网络在内的一切形式，向广大人民群众提供已公开现行文件的查询。要做好村务公开、厂务公开的档案工作，充分发挥档案部门在保障人民知情权、参与权、表达权、监督权方面的作用。要围绕深化政府机构改革，及时做好机构调整部门的档案工作，确保各机关档案不因单位变动调整而散失，档案工作不因单位变动调整而削弱。

　　三是为社会主义文化建设搞好档案服务。要适应人民群众日益增长的精神文化需求做好档案工作，在推动社会主义文化大发展大繁荣进程中有所作为。要把为建设社会主义核心价值体系服务，作为档案工作服务社会主义文化建设的重要任务，多领域、深层次开发档案信息资源，积极主动地配合党和政府的重大宣传活动，提供更多生动的档案素材，以增强宣传工作的感染力、说服力。要注重立足自身，依托丰富的档案信息资源，组织开展更多有吸引力的档案文化活动，开发制作更多有品位的档案文化产品，积极参与社会主义文化建设。

　　四是为解决各类民生问题搞好档案服务。建设和谐社会，保障和改善民生，离不开民生档案工作提供相关的信息服务。要紧贴人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，准确把握构建和谐社会对档案工作的新要求和人民群众对档案工作的新期待，把教育、劳动就业与培训、收入分配、社会保障、医疗卫生、衣食住行等方面关系人民群众生产生活的档案纳入民生档案工作的范围，使档案工作更好地在实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的实践中发挥作用。要科学整合民生档案资源，创新管理模式，完善服务手段，加快建立覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系，为推进以改善民生为重点的社会建设做出积极努力。

　　三、以安全管护为重点，努力做好各项业务工作

　　档案作为记录、传承民族发展历史和祖国传统文化的重要载体，是我们国家和民族的一笔巨大文化财富，具有惟一性和不可再生性的特点。确保档案安全，切实管护好党和国家的宝贵财富是档案工作的首要任务，也是全体档案工作者的神圣职责。各级档案部门要切实增强责任心，严格落实责任制，高度重视档案安全管护，坚持不懈地做好各项业务工作。切实加强档案资源建设。这是档案工作的基础和前提，没有完整系统的档案信息，档案工作就成了无源之水，无本之木。去年，全省档案系统广泛深入开展“档案资源建设年”活动，成效显著。要在总结经验的基础上，进一步提高认识，统一思想，坚定信心，把这项活动不断推向深入。要加大工作力度，广泛接收、征集档案资料，不断扩大档案史料征集接收成果，大力丰富馆藏档案内容。要积极探索适合我省实际的档案资源管理模式，努力抓好档案资源整合的试点，认真总结新的工作思路、方法和机制，运用更多的成功经验，推动档案资源建设。

　　不断强化档案事业行政管理职能。要根据各自实际，进一步完善档案行政执法程序，认真开展档案行政执法检查，加大对档案违法案件的行政处罚力度，切实维护档案法律、法规的严肃性和有效性。要深入开展档案事业发展综合评估工作，市、县档案部门要把综合评估作为促进工作、推动发展的良好契机，把综合评估过程作为自我完善、自我提高的过程，全面总结本市、县档案工作的成绩和经验，改进存在的问题和不足，切实提高整体管理水平。要扎实推进各级档案馆的基础业务建设,继续加强对机关、团体、企事业单位档案工作的监督、检查和指导，促进全省档案业务发展。

　　大力推进档案信息化建设。随着科学技术的发展，档案载体正面临一个更新换代的重要历史时期，加快推进档案信息化建设，已经成为档案部门的一项紧迫任务。要把做好档案信息资源开发利用工作作为落实科学发展观的战略举措来抓，进一步加强电子文件管理、传统载体档案数字化、基础档案数据库建设、已公开现行文件利用、档案网站建设与应用，以及档案信息资源社会化服务等工作，切实提高档案信息化水平。档案信息化建设是一项繁重而艰巨的工作任务，需要政策支持，需要一定的投入。各级党委、政府和人事、财政部门要积极支持，帮助档案部门解决实际问题，为档案信息化建设创造条件。继续抓好档案馆库建设。档案馆是档案事业的主体，完善的档案基础设施是安全管护和利用档案的重要保证。要紧紧抓住国家即将支持中西部县级档案馆建设的机遇，早做准备，精心规划，争取领导重视，千方百计筹集资金，新建、改建、扩建一批符合标准规范、具有多种功能的新型档案馆，为档案的安全保管和有效利用提供基本保障。

　　四、加强对档案工作的领导，进一步改善档案工作的发展环境

　　档案工作是党和国家事业的重要组成部分，历来受到党和国家的高度重视。胡锦涛总书记曾经明确指出，要“加强对档案工作的领导，帮助档案部门解决各种实际问题，使档案工作在现代化建设中发挥更大作用”。陆浩书记最近也对档案工作作了重要批示。各级党委、政府的领导同志一定要按照中央和省委领导同志的要求，高度重视和关心档案工作，切实加强对档案工作的领导，真正把档案工作列入议事日程，使这项工作有人管、有人问，对存在的困难和问题有人帮助解决。要把档案事业纳入各地经济社会发展规划，统筹安排发展档案事业所需的经费，为档案工作创造必要的物质条件，保证档案管护、馆库建设、信息化等工作的正常开展。档案干部长期在比较清苦的岗位上默默无闻、无私奉献，各级党政领导和组织、人事部门要从政治上、工作上和生活上关心爱护。要通过交流、挂职、培训等形式，为档案工作者的成长进步提供更多的锻炼机会，营造干事创业的良好环境。要加强档案部门的领导班子建设，真正选拔政治素质好、事业心强、有一定专业素质的干部充实到档案部门领导班子中，以更好地肩负起带领广大档案工作者真抓实干，促进档案事业又好又快发展的重任。
　　
　　同志们，今年的档案工作任务十分繁重。希望大家在省委、省政府领导下，以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，恪尽职守，勤奋工作，在新的一年取得更好的成绩，为我省全面建设小康社会作出更大的贡献！