2019年，甘肃省各级档案部门深入贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，在国家档案局精心指导和省委办公厅正确领导下，认真履行为党管档、为国守史、为民服务的职责使命，积极应对档案工作面临的新情况新挑战，锐意进取、担当作为，在推进党和国家事业发展中取得了新成绩、作出了新贡献。

 各级领导重视支持。“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，省委书记、省人大常委会主任林铎率领省委常委参观了档案文献资料展，并发表了重要讲话，对国家档案局《关于甘肃省档案馆业务建设评价情况的通报》专门作出批示，要求加强业务及配套设施建设，力争走到前列。省委常委、省委秘书长王嘉毅十分重视支持档案工作，多次作出批示，先后两次到档案部门进行调研、指导工作、解决问题。全省14个市（州）党政主要负责人或分管领导也到本级档案部门进行走访调研、现场办公、解决难题，有力支持和推动了全省档案事业发展。

 服务大局更加有力。紧紧围绕中华人民共和国成立70周年和“不忘初心、牢记使命”主题教育、全省重大活动、重大项目、重大国际盛会、脱贫攻坚任务等，积极主动提供档案服务。全省共举办第四届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会等档案文献资料展、巡回展100多场，整理编写出版各种档案资料、图册120多种、10万册。国庆及主题教育期间，全省县级以上档案馆积极开展“档案馆开放日”活动，全面展示70年来各地各领域取得的辉煌成就，参观人数达到10多万人次。

 服务经济社会民生成效明显。企业档案工作：印发《关于在深化国有企业改革中加强档案工作的意见》，对改革过程中档案处置工作提出具体要求。召开企业档案工作联席会议，讨论档案机构改革新形势下推进企业档案工作的意见建议，部署安排各项工作。加强联动协作，创建6个企业档案工作协作组和微信群，开展音视频转换、三方服务咨询等业务交流，档案行政管理部门与企业、企业与企业间的联动协作机制初步建立。积极开展全国企业档案信息资源开发利用优秀案例评选和建设项目档案微视频评选，其中酒钢集团公司《档案助力农民轮换工办理退休手续》获得优秀奖，甘肃省疏勒河流域水资源局《走富民路 圆生态梦》获得一等奖，甘肃省档案局获得优秀组织奖。机关档案工作：贯彻落实《机关档案管理规定》（国家档案局13号令）精神，结合全省机关档案工作情况，研究制定贯彻落实举措，召开全省《机关档案管理规定》及推进档案信息化宣传贯彻专题会议，保证了国家档案规范标准在我省的贯彻落实。制定《甘肃省机关档案工作年度报告制度》，建立《档案工作协作组制度》，发挥协作组在推动机关档案工作方面的作用，以此为抓手推动了机关档案工作规范发展。加强对省级机构改革中档案处置工作的监督指导，通过现场指导、督促检查等方式，推动49个省级涉改部门全面做好机构改革档案处置工作，确保了涉改档案的齐全、完整与安全。对省直各单位2018年度档案归档情况进行督促指导，按照现行全收、重点保收、应收尽收的要求，加强了档案资料的整理、移交、进馆等工作。项目档案工作：认真贯彻落实新修订的《建设项目档案管理规范》，通过业务培训、在线交流等方式，认真解决好新旧标准之间的矛盾。加大对各项目档案制度体系的指导力度。从严做好项目档案验收，对项目档案分类不清、档号编制不规范、签字盖章手续不齐全、重要文件收集不完整等问题，从严要求，责成整改，并对项目档案整改情况进行复查，整改合格后方可通过档案验收，确保了项目档案齐全、规范、系统、有效。农业农村档案工作：按照国家档案局和国务院扶贫开发领导小组办公室《关于做好精准扶贫档案工作的意见》和《精准扶贫档案管理办法》要求，紧紧围绕脱贫攻坚，针对贫困户识别、退出、特色产业扶持、异地扶持搬迁、教育支持、低保兜底、危房改造等扶贫项目，指导规范了县涉农部门、乡镇、行政村精准扶贫规范建档。确定张掖市民乐县、天水市秦安县、陇南市康县进行试点，为全省精准扶贫文件材料标准化、规范化建档树立了样板，并在全省推广。

 依法治档成果丰硕。省档案局着眼机构改革，对全省14个市（州）《档案法》执行、工作开展情况进行了调研，并对调研中存在的问题向市（州）党委进行了反馈。扎实开展学法、普法、执法活动，利用“6·9”国际档案日，全省各地档案部门开展了丰富多彩的宣传活动，并通过微信、短信等方式开展档案法律法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所，深入宣传档案法律法规，全面提高了社会各界档案法律意识，档案的影响力持续扩大。部分市州、县区档案局还联合本级人大教科文卫委、政府法制部门开展了《档案法》执法检查。顺利完成省级政务服务事项梳理报送工作，及时认领国家局7项政务服务事项，并依据《甘肃省档案条例》，梳理出9项依申请类事项。做好档案“互联网+监管”事项梳理报送工作，认领国家档案局梳理的4个监管事项主项和11个子项，梳理我省2项监管事项。同时，对我省的权责清单进行了逐项梳理，编制形成全省档案系统权责清单指导目录20项。

 资源建设更加丰富。在接收党政部门档案资料的基础上，把大量民生档案、精准脱贫档案、新阶层档案、家庭档案、电子档案等纳入档案资源体系，极大地丰富了馆藏，档案资源建设的内容和形式更加多样。加大图片、音像、艺术、历史档案的征集力度，取得了新的成效，省档案馆征集收藏了全国及全省120多位著名艺术家、学者作品，艺术家档案库存量、质量得到新的提升。

 信息化建设步伐加快。按照国家档案局《数字档案馆建设指南》《数字档案馆系统测试办法》《数字档案室建设指南》和《数字档案室评价办法》，加快推进全省档案信息化建设步伐，提升档案信息化质量水平，在整体推进的同时，确定基础相对较好的3个市级档案馆（兰州、庆阳、张掖市档案馆），3个省直档案部门（省人民检察院、省财政厅、省粮食和物资储备局）为试点单位，重点抓好试点及典型引领。强化业务指导，加大工作力度，集中人力物力，促使档案基础整理与信息化双推动，“双套”进馆速度明显加快，电子档案容量明显增加。

 重点项目扎实开展。2019年度国家重点档案保护项目7个（开发任务4个，抗日战争档案汇编项目3个），目录基础体系建设任务30万条，目标绩效已按时间节点实施完成。申报2020年度国家重点档案保护与开发项目10个、抗日战争档案汇编项目2个（甘肃省档案馆、西和县档案馆），档案目录基础体系建设任务392043条、档案数字化扫描任务130万页。加快抗日战争重大专题开发任务，2019年度 3个项目，已完成目录整理、资料筛选、扫描选材等前期工作，所有项目正在积极实施当中。

 安全管护不断加强。紧抓中央支持中西部县级档案馆建设机遇，市（州）、县（区）档案馆建设明显提速。2019年，国家发改委给我省批复了高台县和徽县两个档案馆建设项目，共拨付资金548万元，我省配套资金164万元，正在抓紧实施。古浪县、甘谷县、静宁县、正宁县、岷县5个2020年项目已上报国家发改委。省档案局采取月调度、季督促、半年通报等措施，了解掌握项目动态，狠抓项目推动实施。开展了全省档案安全风险隐患排查整治工作，各级档案部门认真自查自纠，省档案局对3个市级档案馆、6个县级档案馆、18个机关和企事业单位档案室进行了抽查，共发现安全隐患30多项，并进行了彻底整治，完善了“八防”措施，消除了安全隐患，坚决守牢档案安全底线。

 人才培养力度加大。加强档案队伍培训。面对机构改革后档案工作出现的新情况新问题，在国家档案局和省委办公厅的关心支持下，7月在北京成功举办了第九期全国县级档案局长馆长培训班(甘肃班)，全省150名县区局长馆长参训。全方位提升档案干部队伍能力素质，举办统计、继续教育专题培训班两期，参训学员460余人次。开展网络培训，按照省人社厅关于开展网络教育培训的通知精神，依托北京思想天下教育科技有限公司网络培训平台，开展了2019年全省档案专业技术人员网络教育培训工作，参训学员750余人次。注重人才选拔培养。按照国家档案局、人社部要求，开展了四年一次全国档案工作先进集体、先进工作者评选活动，我省２个先进集体、１名先进工作者受到表彰。结合新形势下档案人才评价要求，着眼推动全省档案专业技术人员建设需要，根据省人社厅具体安排，对原甘肃省档案专业副高级、中级职称评价条件标准重新进行修订，制订了新的《甘肃省档案专业副高级、中级职称评价条件标准》，根据新标准开展2019年度档案专业技术职称评审工作，同时选拔了一批政治过硬、业务精湛、作风优良档案专业人才（１５名档案专业副高级、５９名档案专业中级）。

 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是全省档案事业强基固本、继往开来的一年，做好全省档案工作责任重大。为此，甘肃省各级档案部门和档案工作者将坚决贯彻落实好全国档案工作总体部署和省委办公厅有关要求，坚持以改革开放为动力，聚焦有效服务国家治理体系和治理能力现代化、加快推进档案治理体系和治理能力现代化，进一步提高档案管理水平和服务能力，为全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃、确保“十三五”规划圆满收官作出新的贡献。

 积极配合扎实做好《档案法》修订和宣贯工作。一是配合开展立法调研和征求意见，做好相关问题的梳理研究、提出可行方案、编写立法参阅材料等工作。二是新修订的《档案法》出台后，第一时间跟进抓好本系统本单位的宣贯解读工作。三是适时启动《档案法》配套制度的立改废工作，谋划推进本省地方性法规、规章和有关制度的配套修改，为《档案法》落地实施提供支撑。四是着力规范和改进档案执法工作，适时依法开展全省性的监督检查，推动各级档案部门依法履行《档案法》赋予的各项职责，切实把法律制度转化为治理效能。重点对市县履行档案行政管理职能的情况进行综合评估，客观分析档案事业发展状况和当前面临的重点难点问题，并将评估结果向当地党委、政府通报，向国家档案局报告。

 抓好档案事业“十四五”规划编制工作。一是深入开展“十四五”规范编制调研，按要求对档案事业发展“十三五”规划纲要落实情况进行全面自查，群策群力，集思广益，形成分析报告，报送国家档案局。二是根据自身需要，对接全国档案事业发展综合规划和专项规划，研究编制本地区本部门的规划。

 加大档案信息资源开发利用工作力度。一是聚集党和国家中心工作做好档案开发利用，充分借助互联网和新媒体，通过举办网上展厅、制作网络视频、推送网络文章等方式扩大宣传。二是扎实做好《抗日战争档案汇编》编纂工作，进一步明确档案局、档案馆在组织任务申报、业务指导以及书稿审核工作各自应承担的职责，并相互支持配合，共同扎实推进各项工作。

 持续抓好国家重点档案保护与开发项目实施。一是抓好项目的监督指导和跟踪问效，一方面抓好今年和明年新立项任务的跟踪指导，另一方面抓好往年任务的结项验收。二是抓好项目的落地实施和成果运用，进一步加大专项资金报账制管理的比例，指导任务承担单位必须围绕国家档案局批复的绩效目标抓好任务实施。

 加强档案业务指导。一是指导好档案馆工作，修改完善《甘肃省县级以上国家综合档案馆业务评价办法及标准》，建立档案馆业务评价专家库并开展培训，适时启动县级以上国家综合档案馆业务评价工作，指导市州开展评价前的各项准备工作，推动全省档案馆建设上水平。二是指导好机关档案工作，跟踪《机关档案管理规定》及档案信息化落实与推进情况，督促完善相关软硬件设施，以抓好试点引领、“省特级”档案室创建验收等手段，促进机关档案的规范化管理。同时创新监管模式，打造线上监督指导工作体系。三是指导好企业档案工作，深入推进《关于在深化国有企业改革中加强档案工作的意见》的贯彻落实。四是指导好建设项目档案工作，继续做好国家重大建设项目档案业务指导和验收。五是指导好农业农村档案工作，围绕乡村振兴战略，进一步推动农业农村档案资源体系建设。六是指导好专业档案工作，完善专业档案协调推进工作机制，明确推进重点专业档案工作的举措。七是指导好档案科技管理工作，围绕档案事业发展的重点难点问题加大科研攻关力度，提高科研工作的针对性和实效性。

 继续抓好档案信息化重点工作。持续抓好3个市级档案馆（兰州、庆阳、张掖市档案馆）和3个省直单位档案室（省人民检察院、省财政厅、省粮食和物资储备局）信息化试点工作，推进全省电子文件和电子档案单套归档与管理试点，抓好数字档案馆（室）建设，积极推进档案查阅一网通办。

 进一步筑牢档案安全防线。通过强化责任落实、健全应急机制、抓好安全检查等措施，确保档案安全万无一失。

 为扎实做好2020年档案工作，甘肃省档案局要求全省各级档案部门和档案工作者，要以新担当新作为，努力开拓档案事业发展新气象新局面，要严格按照全国档案工作会议部署和省委办公厅有关要求，创新求实，积极作为，把深入学习宣传贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，体现在推动全省档案事业创新发展的实际行动上，一是提高思想认识，增强做好档案工作的责任感和使命感。二是贯彻新发展理念，推动档案事业高质量发展。三是科学统筹摆布，集中力量抓重点抓难点。四是强化工作督导，充分发挥好各级档案部门的积极性。五是严明纪律规矩，营造风清气正的干事创业环境。