本报讯 今年以来，为有效破解群众查档办事“多处跑”“反复跑”“获取难”等难题，浙江省嘉兴市档案部门联合市政务数据办共同推进区域一体化查档、出证、办事“一条链”服务，持续深化“最多跑一次”改革，努力推进“数字政府”建设。

 市档案部门全面开展数字档案馆创建工作，完成馆藏各种门类实体档案的数字化，形成8000万页影像数据作为潜在供给源，甄选出20个民生专题数据库作为首批为民便企服务数据源，持续建设高质量数字档案资源库；以数字档案馆利用系统为核心，先后扩建嘉兴市民生档案远程利用系统（桌面端）、手机查档系统（移动端）、一站式调档出证系统，并接入市政务服务网应用系统，全面构建“受办分离、定向归集、授权调用”的档案公共服务一体化平台；明确跨区域、跨部门的查档用档联建职责，建立在线取档互认互信机制，在全市范围内推出“就近查档、电子出证、当即办事”工作模式，努力推动“多件事”向“一件事”靠拢、“分头办”向“协同办”发展，进一步扩大“一窗一证”通办覆盖面。

 为破解查档过程中的“难、繁、累”等难题，市档案部门聚合全市8个综合档案馆、10个政务服务中心、1100余个乡镇（街道）和村（社区）便民服务窗口，将其全部接入政务服务网，全面推广馆藏档案代查取证服务，并启动馆藏“数字档案在线跑、档案出证电子化、一次出证多部门共享”模式，协同化解“馆藏档案数字化——利用出证纸质化——事项办理（办结）再转化”的高成本、低效率、往复循环问题，为全省政务服务积累了全程电子化操作经验。

 全市档案行政管理部门和政务数据管理部门共同关注重要电子政务数据的即时归档、长期保存和共享利用，持续推进各级各部门“最多跑一次”事项办理工作，积极推进业务系统、办公自动化系统数据的电子化归档管理和后续整合利用工作，全市档案数字化转型驶入“快车道”。

 目前，嘉兴市查档出证改革虽然取得了一定成效，但仍存在配套管理制度不健全、业务人员工作水平参差不一、可供利用的优质数据资源较少、松散型管理模式难以实现统一监管等工作短板。下一步，市档案部门将紧紧抓住“数字政府”建设契机，全面构建覆盖全社会更高质量的档案资源利用体系，努力实现档案利用从“有什么查什么”到“查什么有什么”的根本性转变；坚持“互联网+政务服务”工作理念，将档案公共服务工作全面融入“最多跑一次”改革进程，在更大区域、更多部门间推广“一网通办”“一证通办”档案服务，努力将“档案不出证、照样能办事”打造成全省深化“最多跑一次”改革的模范样本。

 此外，市档案部门将积极筹建以嘉兴市各级档案馆为核心的电子档案集中管理基地和涉民电子档案数据管理分中心，进一步破解确保电子档案原始性、完整性的技术难点，完善档案大数据规范化管理工作模型，全面构建确保档案数据更安全可靠的保障体系，让广大群众成为档案事业发展的最大受益者。

原载于《中国档案报》2019年12月9日 总第3460期第二版