（甘档发[2013]34号）

各市州档案局：

　　现将《甘肃省"档案资源体系建设年”活动实施方案》印发你们，请结合实际，认真组织实施。为了解掌握各个阶段的进展情况，请各市州在每个阶段结束时，将工作进展的主要情况书面报告省档案局业务指导处。其它单位在实施过程中如有重要情况，也请及时反馈省局。

　　联 系 人：陈  杰

　　联系电话：0931-8512316

　　                                                                                                                                                  2013年2月17日

    （此件发至县、区档案局馆）

甘肃省"档案资源体系建设年”活动实施方案

　　为了全面完善覆盖人民群众的档案资源体系，进一步丰富国家档案资源，筑牢档案事业发展和档案服务能力的基础，根据《甘肃省档案事业发展"十二五”规划》和2013年全省档案工作任务，省档案局决定今年在全省开展"档案资源体系建设年”活动，现制订如下实施方案，请各地各单位认真贯彻落实。

　　一、指导思想和奋斗目标

　　"档案资源体系建设年”活动以邓小平理论、"三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建立覆盖人民群众的档案资源体系为目标，以贯彻实施国家档案局8、9、10号令为基础，以创新和理顺档案资源管理体制机制为动力，以档案资源多样化、特色化、规范化为原则，立足"大档案”，构建"大资源”，进一步丰富馆藏档案新内容，扩充馆藏档案新成分，构建馆藏档案新结构。理顺关系，科学整合，建立一个归属明晰，运转协调，门类齐全，结构合理，管理科学的档案资源管理和服务体系。

　　二、主要内容

　　（一）加强档案资源前端控制。前端控制是档案资源体系建设的源头保障。各级档案部门要做好本级机关、团体、企业、事业单位及其所属二、三级机构形成的档案资源的普查摸底工作，进一步掌握档案资源的总量和分布情况，为构建全省档案资源体系提供可靠依据。各级机关、团体、企业、事业单位档案室要按照国家档案局8、9、10号令精神，进一步健全归档制度，完善归档范围，划定科学合理的保管期限。加强对业务文件、电子文件、声像照片资料的规范管理，进一步做好各门类档案的收集管理工作，从源头上确保党和国家档案资源的齐全完整。

　　（二）加强档案资源的收集工作。各级档案馆要认真贯彻国家档案局9号令，按照《各级各类档案馆收集档案范围的规定》，进一步完善实施切合各自实际的档案收集范围实施细则。要加大到期档案接收力度，做到应收尽收。要及时接收破产改制企业、撤销事业单位、无安全保管条件单位的档案和专项或阶段性工作、专业普查工作等形成的档案。要严把进馆档案质量关，确保进馆档案整理编目规范，入柜上架及时，查阅存取便捷。要加强档案收集工作，多形式多途径征集散存于民间的珍贵历史档案、地方特色档案，加大对党委政府重要活动和当地重大事件档案资料的采集收集力度。

　　（三）加强民生档案资源建设。全省各级机关、团体、企事业单位档案部门，要按照各类档案归档范围要求，把本机关涉及民生的档案应收尽收、应归尽归，同时加强对由业务部门管理的民生专业档案的业务指导。各级档案馆在制定和实施收集档案范围细则和工作方案时，要把民生档案的接收置于突出地位，把本行政区内的民生专业档案列入综合档案馆接收范围，并及时按规定接收。要加大工作力度，保证社会救助、伤残抚恤、婚姻登记、移民安置、就业招工、林权改革、土地承包合同等民生档案的接收进馆。要加强与相关行业部门联系，大力促进民生档案信息资源的共建共享。各级档案行政管理部门要加强对民生档案收集工作的业务指导和执法督查，协调解决民生专业档案的集中管理和接收进馆问题。

　　（四）加强地方特色档案资源建设。各级档案馆首先要加强地方特色档案的征集，进一步加大宣传力度，扩大征集范围，多途径、多线索征集能够反映当地自然、历史、经济、文化、民俗、事件和人物等方面的特色档案。其次要加强对馆藏特色档案的挖掘、整理和展示工作。要围绕爱国主义、青少年教育、党史国情教育等主题，充分挖掘馆藏特色档案资源，通过编研、展览等方式，展示特色档案的独特价值，发挥特色档案的独特作用。省档案局将在全省开展"一地一特色”地方特色档案评选展示活动，各地要按照统一要求，积极行动，挖掘推荐最具有本地特色的档案，充分展示我省档案资源的多样性和丰富性。