摘要：随着"互联网+”被纳入国家行动计划，"互联网+”在各行各业激起了强烈的反响，本文阐述了"互联网+档案”与档案信息化建设之间的关系，以兰州大学档案信息化建设为例，重点介绍了欠发达地区高校在人力、财力短缺情况下如何推进档案信息化，融入"互联网+”时代。

　　关键词：互联网+    档案信息化

　　0  引言

　　档案信息化是指在国家档案行政管理部门的统筹规划和组织下，在档案管理活动中全面应用现代信息技术，对档案信息资源进行收集、管理和提供利用服务[1]。
　　2002年《全国档案信息化建设实施纲要出台》；2006年国家档案局将档案信息化作为”新时期档案事业发展的一项重点工作[2]”写进了《档案事业发展"十一五”规划》中。2011年，全国《档案事业发展"十二五”规划》明确指出档案信息化建设是档案事业八项建设内容之一[3]。2014年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》，明确指出把档案信息化纳入本单位信息化建设整体规划，统一部署、同步实施，各级党委和政府要以实现档案信息资源社会共享为目标，统筹协调，充分利用已有的信息传输网络和平台，积极推进城乡档案信息资源共享[4]。
　　档案信息化旨在改进传统的档案资源建设与利用手段，是"互联网+”时代档案融入"智慧城市”的重要基石，"互联网+”与"档案”相结合是档案信息化的2.0版本。2015年3月5日，李克强在政府工作报告中提出，制定"互联网+”行动计划，并强调要发展"智慧城市”，保护和传承历史、地域文化。高校档案工作更应发挥教学科研优势，促进"互联网+”与"服务教学科研、服务社会”融合，缩短档案与用户之间的距离，提升用户体验。
　　众所周知，档案信息化建设水平受经济发展水平和社会各界影响。当前，在全国范围内，档案信息化工作仍处于边缘化地位，投入相对较少。对于高校，尤其处于欠发达地区高校，档案事业经费可以用捉襟见肘来形容。在此情况下，如何用最小的投入，达到理想的服务，便是一个关于档案信息化的现实问题。
　　本着成本最小化原则，从需求出发，兰州大学档案信息化艰难起步，摸索前进，取得了初步成效，下文以兰州大学档案馆信息化建设为例说明。

　　1  建设思路
　　1.1 构建档案管理系统主平台
　　汲取国内各大高校的先进经验，基于经费预算情况，合理配置硬件设备。引入管理系统，针对本校需求，不断挖掘系统功能，灵活使用。
　　1.2  档案信息发布主网站建设
　　资源丰富、结构合理、体验良好的档案信息网站，可以充分发挥档案资源的价值。档案信息网站建设，应充分考虑用户需求和体验，以用户为中心进行定位与规划。
　　1.3 逐步推进存量档案和增量档案的数字化
　　充分考虑档案信息应用和安全保管相关要求，坚持"应用、质量、效益、安全”有机统一的原则，科学鉴定数字化范围。初步推进存量档案数字化，开展增量档案数字化，并实现高频使用档案的全文数据化。
　　1.4 成绩翻译、证书翻译系统建设
　　基于高校的特殊需求，实现学生成绩翻译、证书翻译自动化，解放人力，提高效率。

　　2 建设过程
　　2.1 档案管理系统
　　2.1.1原则与定位
　　档案管理系统的原则和定位直接关系到信息化建设的效率和质量。建设之初，确定了"避免好高骛远、避免一次到位、避免重复建设”的建设方针，充分了解自身需求，进行详细分析和认证，确定和区分轻重缓急，逐步实施，稳步推进。
　　2.1.2建设内容
　　档案管理系统建设步骤勾勒如下：
　　第一阶段：引进档案网络管理系统——完成馆藏档案文件级、案卷级目录的录入——逐步深入到部门归档立卷信息化——纸质档案数字化转换——全文数据库建设——电子文件和纸质文件"双套制”归档——实现与校内公务系统无缝衔接。
　　第二阶段：深化档案管理软件系统的功能改进和深度利用，与软件提供商协商，增加了客户端批量数据导入功能、改进了综合查询分类与用户权限细化等功能。
　　2.2成绩、证书翻译系统
　　2.2.1原则与定位
　　成绩与证书翻译系统建设旨在解决手工翻译工作量大、翻译结果欠精准的问题，将创造力投入到档案工作更核心的业务环节当中去。
　　2.2.2建设内容
　　成绩、证书翻译系统是独立与档案管理系统的应用，成绩翻译系统采用JAVA语言开发，普通用户与管理员实现不同界面管理。证书翻译系统采用C#语言开发，资源占用率低，用户无需注册，易于操作。
　　建设本校本科、研究生教育、留学生教育、交流生教育各个阶段、各种类型全部课程的中英文对照词库，并且不断完善，不断校正。
　　2.3 档案数字化
　　2.3.1 原则与定位
　　档案数字化是一项庞大的工程，需要投入大量的人力及财力，而在人员紧张、档案事业经费短缺的情况下，要做到馆藏档案全部数字化几乎是天方夜谭，因此，需要统计分析档案利用数据，优先加工高频使用的档案，做到最高效地服务学校、服务社会。
　　2.3.2建设内容
　　初步对需要数字化加工的档案进行密级鉴定，针对不同密级档案制定不同的数字化方案；制定统一的数字化加工、验收标准及文件挂接方案；不断修正数字化加工过程中出现特殊情况的应急方案。

　　3建设成果
　　3.1标准规范建设
　　在充分调研、多次讨论的基础上，先后制定《兰州大学档案信息化建设方案》、《兰州大学档案馆馆藏档案数字化规范》等规范性文件，修订了《兰州大学部门归档范围、类目设置及保管期限表》等业务指导文档。
　　3.2基础设施建设
　　充分利用校内网络资源，包括虚拟服务器、校内防火墙等设施与资源，在此基础上，购置服务器、工程图纸扫描复印机、零边距扫描仪一台、成册扫描仪、光盘刻录塔等基础设备。
　　3.3应用系统建设
　　引进成熟的档案管理系统、发布系统；开发成绩、证书翻译系统。
　　3.4信息资源建设
　　纸质档案与电子档案同步归档，组织文件级目录输入，存量档案数字化加工。
　　3.5安全体系建设
　　采取数据库定时异地备份与光盘脱机备份相结合的方式，增加系统安全系数。
　　3.6人才队伍建设
　　健全档案工作队伍用人机制。要求专职工作人员定期学习新知识。注重归档培训，采取现场、网络远程指导与培训、电子文件、书面指导与培训、电话咨询等多种方式。

　　4 应用效果
　　4.1 对于档案管理工作者
　　方便了档案馆工作人员有效地管理档案，提高管理服务效率，增加档案检索的命中率。
　　4.2对于归档与查档人员
　　档案管理系统运行后，查档不再是一个耗时耗力的用户体验。成绩、证书翻译效率提高了约75%，最大程度地节约了申请出国交流的历届毕业生以及在校生的时间，提升了申请节奏，获得了广大用户的好评。
　　档案馆主页总点击量278643次；出具英文成绩单5000多份，毕业证、学位证约4356份。

　　5 结束语
　　兰州大学档案信息化系统运行以来，档案资源建设方式也发生了极大地改变。特别是档案资源积累的主体（归档主体）由原来与校内管理模式高度吻合的处、室、院（系）、所扩展到每个学生社团、教师个体；创新了档案服务模式，契合"互联网+”思维；借助微信、微博技术，档案信息化工作向移动终端延伸。
　　2013年以来，通过兰州大学官方微博、微信，发布"萃英记忆”人物访谈录、专题档案编研成果以及其他档案数字化产品，各类档案用户获得了更快捷的服务和更愉悦的档案利用体验。

　　参考文献
　　[1]  陶碧云. 论档案信息化内涵及其相互关系[J]. 档案学通信，2002(6):31-33.
　　[2]  全国档案事业发展"十一五”规划[S].  国家档案局2006年12月27日印发.
　　[3]  刘娜，孔青青. 档案信息化研究综述[J]. 山西档案，2013(3):61-63.
　　[4]  关于加强和改进新形势下档案工作的意见. 中共中央办公厅,国务院办公厅. 2014年2月27日印发.