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局馆规章

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甘肃省档案局(馆)突发事件应急预案

发布时间:2014-01-14 16:54:40  作者:佚名  来源:科教信息处  浏览次数:
  为了做好省档案局(馆)安全工作,确保遇到紧急事件发生时,迅速有效保护档案安全、职工人身安全和公共财产安全,结合局(馆)实际,制定本安全应急预案。
  一、突发事件应急预案包含范围
  遇到突发洪水灾害、火灾事故、地震灾害、天燃气泄漏、电路电器事故、供水管及暖气管爆裂等由人为或自然因素引起的突发性危及或可能危及档案安全和局馆职工人身安全、公共财产安全的事件,需要采取应急处置措施以应对的事件。
  二、突发事件应急预案指导方针
  突发事件处置工作贯彻统一领导、分级负责、快速反应、果断决策、合作互助的原则和“预防为主、预防重于抢险”的指导方针,做到“发现得早、控制得住、处置得好”,把突发性事件危害控制到最小程度。
  三、突发事件应急指挥机构
  (一)组织机构:成立局(馆)突发事件安全应急领导小组,由局(馆)长任组长,副局(馆)长、纪检组长任副组长,各处(室)处长、机关党委专职副书记为领导小组成员。领导小组下设办公室,保卫处负责办公室日常具体工作。分管安全保卫工作的副局长兼办公室主任,保卫处处长兼副主任。
  局(馆)突发事件安全应急领导小组任务:定期对突发事件应急处置人员进行相关知识的培训,组织救灾演练和对有关设备设施进行检查;对单位全体人员开展突发事件应急知识教育,增强对档案工作突发事件的防范意识和应对能力;负责领导和处理本预案下的突发事件;有计划地召开安全工作分析会,查找存在问题,研究整改措施;领导小组办公室每月对安全工作进行一次例行检查,对安全工作中存在的隐患和问题,须及时提出处理意见和改进措施并积极组织实施。
  (二)建立局(馆)机关应急组织:设立应急指挥联络组、应急救护组、抢险救灾组、器材保障组、车辆保障组五个组。领导小组办公室根据实际情况每年对局(馆)机关应急组织各组人员调整确定一次。
  四、突发事件应急预案的目标
  建立突发事件预警机制,及时收集有关政府机构、气象部门发出的预警信息。保卫处及重点防范区域的处室,负责突发事件的日常监测工作,发现潜在隐患以及可能发生的突发事件,及时采取有效措施消除对馆藏档案、资料的威胁;保护未受损档案、资料的安全;抢救已受损档案资料和重要设备。
  五、突发事件防范重点区域和档案抢救顺序
  (一)重点防范区域:六层至十四层档案库房、机关档案室、档案查阅室、档案整理和录入工作间、档案展览室、高低压配电室、消防及生活水泵机房。
  (二)档案资料抢救顺序:文书档案,档案数据库,声像档案,图书资料。
  六、突发事件防范措施
  (一)建立预警联络。保卫处与省政府应急办公室、市公安局内保支队、市公安消防支队及辖区街道办事处、派出所保持每月联系报告制度,及时掌握信息情报和社会治安动态,做好突发事件应急预警工作。
  (二)强化抢险救灾日常训练。所有工作人员均应熟悉自己的抢救岗位、职责、消防器材的存放位置、使用方法,做到责任到人,措施到位,方法得力。
  (三)重视用电安全。严禁乱拉乱接临时线、乱扔烟蒂、违章使用电炉和其他电器设备。
  (四)抓好经常性安全管理。坚持安全检查常态化,把安全隐患、事故苗头消除在萌芽状态。各处(室)要切实加强安全管理工作,按照《安全责任书》要求内容,切实落实防火、防盗、防毒、防破坏、防泄密、防突发事件以及安全用电等安全防范措施。
  七、突发事件处置预案
  (一)档案紧急转移方案
  在紧急情况下为了有效搬运密集架内的档案,需要在六至十四层档案库房内配备转移档案专用空文件柜,每层预留五节柜两组十节,需要紧急转移档案时,迅速将档案转移至安全区域。鉴于库房是双人双锁制度,为便于紧急转移档案时开启库房,每层库房都另配备一套钥匙,盖公章封存放置,以备急用。
  有下列情形之一者,在向省委和省政府报告的同时,需向国家档案局报告:
  1.因人为、自然原因或其他原因造成档案严重损坏或丢失的;
  2.因人为、自然原因或其他原因造成档案馆库房建筑损坏,危及档案安全的;
  3.档案馆工作秩序受到冲击,危及档案安全的;
  4.省档案局接到市、州档案局突发事件报告后,应及时向国家档案局报告。
  (二)灭火方案
  值班人员发现火灾报警信号后,应迅速赶往现场实地查看,当确认有火情发生时,迅速控制火源,标明危险区域,关闭和限制使用有关设备设施,防止发生次生、衍生事件,并立即采取以下措施:
  1.手动接通全楼报警系统和各楼层消防广播系统,及时播报火警声响和广播通知职工紧急灭火及疏散;
  2.根据防火分区,启动该分区自动灭火设备(水喷淋系统或者二氧化碳气体灭火系统);
  3.立即拨打“119”电话向消防支队报警;
  4.迅速向值班局领导报告情况。
  (三)供水管道和暖气管网破裂后排水方案
  1.值班人员发现大楼内供水管道和暖气管网破裂跑水情况后,立即报告“应急指挥联络组”;
  2.迅速电话通知“抢险救灾成员组”人员赶往现场;
  3.“应急指挥联络组”迅速指挥先期到场人员,查明管网破裂跑水情况,首先关闭相关联的管道阀门,然后组织抢险救灾。
  八、非工作时间值班干部职责
  凡在工作时间以外,下班后、双休日、节假日期间发生灾情时,处级干部值班岗位和监控室值班岗位当班干部为救灾责任人。其职责是:
  1.落实24小时值班和局领导带班制度,确保通信畅通,对楼内各部位做到勤转、勤看、勤检查。
  2.拨打电话报警。
  3.电话报告局领导和保卫处负责人。
  4.组织先到的人员和保安第一时间展开抢险救灾。
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