工作人员将各种档案标语贴在通往档案馆的每级台阶上，让利用者随处感受到浓厚的档案文化氛围。

　　乡镇档案馆建设作为一项全新的系统工程，如何妥善解决馆舍、装具、经费、人员、工作体制等实际问题是各乡镇档案馆建设过程中面临的难题。李星明告诉记者，本着高起点、高标准的建设原则，全市对乡镇建馆过程中的关键环节狠抓落实，确保该项工作规范、有序进行。一是明确分工。乡镇档案馆建设由市、县档案部门统筹规划、组织协调、监督指导；乡镇负责具体实施和管理，维护档案的完整和安全，并贯彻利农便民的原则对外提供利用；市、县有关部门配合抓好本系统档案业务基础工作。二是确定职责。乡镇档案馆是乡镇党委和政府负责管理本辖区内档案工作的职能机构，履行全乡镇档案保管利用和监督指导两项基本职能。三是健全管理体系。乡镇档案馆设立馆长、副馆长，配备专职档案管理人员，并制定相应的规章制度。四是强化基础设施建设。乡镇档案馆设立专门档案馆库和专用查档室，配备档案管理基本设备设施，满足档案工作短期及长远发展需要。五是加强业务建设和监督指导。制定了乡镇档案馆对乡镇机关和所辖单位各门类档案实行按年整理归档和定期接收制度，并由乡镇档案馆专业人员对基层实行业务指导和监督检查。六是统筹建馆资金。全市新建乡镇档案馆所需资金总额约2400万元，实行分类、分级筹措的方式。其中档案馆用房一般需资金10多万元，由乡镇自主解决；全市统一配备的档案密集架（每乡镇平均40节）、计算机和专业管理软件等基本设施设备一次性投入平均需要6.5万元，市财政奖励性补助3万元，其余由县区财政配套解决。七是实行考核验收制度。为了保证乡镇档案馆建设工作的进度和质量，全市狠抓年度考核和正式验收两大关键环节，有效促进乡镇建馆工作。

　　不断巩固创建成果 推动农村档案工作上水平

　　目前，庆阳市乡镇档案馆大多只是先期接收了乡镇机关、直属单位和行政村的主体档案，形成了档案馆的雏形，理顺了管理机制。下一步，乡镇档案馆的主要任务是要健全管理全宗、档案门类，特别是要会同教育、卫生等部门，整理接收学校、卫生院等涉民档案以及重点企业档案和当地特色档案，同时对已接收单位的档案进行补充完善。第三步，要逐步建立档案目录数据库和全文数据库，实现乡镇机关网络在线查询利用，积极稳妥推进档案信息化建设，实现档案资源的共享和利用。
　　庆阳市乡镇档案馆建设之所以能取得突破性进展，是与各级领导重视支持、多方协调配合、市县档案部门精心指导密不可分的。在全市推广"董志经验”之初，创建工作就得到了甘肃省档案局领导的重视和支持，有关领导多次到乡镇档案馆检查指导。2009年6月，甘肃省档案局在庆阳市召开全省新农村建设档案工作经验交流会，对该市乡镇档案馆建设工作进行总结推广，国家档案局领导专程出席。市委、市政府主要领导通过多次召开专门会议、下发文件、签订目标管理责任书等，全面部署工作，解决突出问题。值得一提的是，市财政3年安排专项资金350万元对新建乡镇档案馆进行奖励性补助，全面创建决心之大、支持力度之强都是前所未有的。在各县区有关部门的积极配合与协调下，在市县档案部门的真抓实干和指导督查下，使乡镇档案馆建设得到了有效保证。
　　回顾庆阳市乡镇档案馆的建设历程，记者深切感到，庆阳作为西部一个资源丰富、但经济欠发达的地市，当地档案部门善于分析把握地域特征，坚持实事求是、因地制宜的原则，勇于创新"三农”档案工作管理模式，以建设乡镇档案馆为突破口，建立长效机制，拓宽工作领域，全面加强"三农”档案工作的做法是值得称赞的。全国各地地域特点各异，经济发展不平衡，新农村建设档案工作的起点和进程也各不相同，基层档案部门应解放思想，实事求是，立足本地实际，探索开展工作的新思路，寻找解决问题的新方法，树立推动工作的新理念，抓住新农村建设档案工作的切入点，找准最适用于自身、最有效的档案管理和服务模式。只有这样才能实现本地区新农村建设档案工作的新发展，从而为农业持续发展、农村稳定繁荣、农民增产增收作出新的贡献。 （本文照片由作者拍摄）