他们从档案中找到“答案”
近年来,随着社会主义新农村建设的持续推进,从政府部门到基层组织相继产生了大量的档案资料,这些原始的档案资料关系到广大农民生产、生活、维权的方方面面,关系到广大农民的切身利益。如今,江西省抚州市新农村建设档案工作伴随着新村点的增多而不断扩展,由幕后逐步走向台前。截至目前,全市所属11个县(区)1806个村(居)委会已有1751个建立了新农村建设档案,建档率达95%以上。
民生档案促和谐
“没想到在家门口就查到了我的户籍档案,让我们一家顺利迁了回来。”湖东村村民黄某小时候随母亲到了他乡,居住地属水库淹没区需要搬迁,他特地向祖籍地湖东村提出申请,湖东村依据相关档案凭证腾出了宅基地并帮其翻盖了新房,黄某顺利归乡。湖东村保存了自1957年至今的档案共计550余卷(册),各类档案齐全完整、整理规范。正是因为完整地保存了所有的档案,许多村民在落实政策遇到困难时,都能从档案中找到“答案”。“上世纪90年代中期,途经我们村的206国道扩建,村里拆迁户之间因面积模糊不清发生过矛盾纠纷,到村档案室查阅建房图纸后大家都心服口服了。2005年,林权制度改革,农户之间出现了不少矛盾,但经过查阅档案,许多矛盾都得到了化解。”该村支部黄书记对此如数家珍。“我们村档案室都已使用了电脑管理档案,查档比以前方便多了。村民茶余饭后也愿意到档案室来看看有什么大事小情,与村干部交流探讨生产生活的想法。”
党政支持同给力
把农村档案信息资源共享纳入城乡统筹发展,加快社会主义新农村建设,南城县委、县政府对此有着深刻认识。县委、县政府先后下发了创建新农村建设档案工作示范县的相关细则,成立创建活动领导小组,县档案局馆长兼任领导小组办公室主任,安排30万元用于档案目录数字化,加大了档案装具等硬件设备的投入。该县档案局馆工作人员走遍了全县所有的乡(镇)、村,完成了首期涉及山林、土地、婚姻、农村“三老”等档案全文影像的扫描和目录数据库的整合。目前,该县档案信息网站“三农信息”专栏正在改版升级,被群众誉为“决策的参谋、致富的帮手、文明的窗口”,这些新概念都将成为全县150个村档案室的代名词。
齐抓共管促发展
2011年3月,按照“充分收集、科学分类、合理建档、有效利用”的原则,做好新农村建设档案工作被纳入《抚州市2011年社会主义新农村建设实施方案》,其中规定,实行“半年一巡视、年度一考评”的督察机制,年底将对所有新农村建设档案工作开展检查。市档案局馆在每年的《县(区)档案局(馆)目标管理考评方案》中明确规定,各县(区)必须建立新农村建设档案管理示范乡(镇)1个以上、示范村3个以上。目前,全市共建立“档案管理示范村”380个,占全市行政村总数的22%。政府主导、部门配合、社会支持、各界参与、合力推动的新农村建设档案工作有了良好开端。
原载于《中国档案报》2011年6月17日 总第2168期 第二版




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