近年来，山东省潍坊市紧紧围绕农村土地流转拉动特色高效农业发展，跟踪延伸建立新经济工作领域档案，着力搞好土地流转档案资料的建档指导和管理利用。档案在推动农村土地流转，保护农民合法权益，促进特色农业高效益规模化发展，提升农民新生活品质等诸多方面发挥出重要助推作用。
　　以“潍县萝卜”这个知名品牌为例，潍坊市寒亭区朱里镇是“潍县萝卜”重要产地之一，当地农民应时顺势纷纷组建专业合作组织，通过签定合同、契约和经营协议等，实现土地流转，推进农业产业化，创出规模效益。齐全完整的原始合同、协议等档案材料，真实记载着各处土地的位置、面积、确权单位、承包经营年限和土地使用权人、土地流转受让人及转让、受让双方的权利义务等重要信息。档案既充分确定了土地使用权归原农户，实现了土地定权、农民定心，从根本上维护了农民的合法权益；又翔实记载着土地流转的全过程，保证了农地农有、农地农用。
　　笔者近日就“档案助推农村土地流转，促进特色高效农业快速发展，带来农民新生活”这一课题进行了调研。在充满繁忙景象的寒亭区俊清蔬果专业合作社“潍县萝卜”种植示范基地里，工人们正忙着将发往北京的萝卜打包装车。朱里镇北曹埠村农民于振山高兴地告诉我们，他与合作社签订了为期6年的土地流转合同。依据合同约定，在确保土地使用权依法归农户拥有、农地农用的框架下，土地如何流转、经营及双方的权利义务，由农户和合作组织双方自愿诚信相商，各得其所。于振山家的6亩地交由合作社经营，合作社承诺每亩地支付年租金1000元。他和爱人到合作社务工，月薪各1000元，全家年收入是过去自主经营土地的3倍多。像他这样以合同契约档案为依据，自愿将土地流转给合作社后又被返聘务工的农民，仅该合作社就有数十户。农民跟工人一样也过上了按时上下班，按月领薪酬的新生活。档案作见证，保证了双方利益共赢。
　　在著名的中国蔬菜之乡寿光市、中国花卉之都青州市、中国草莓芦笋之乡安丘市等地，众多农民亦立足当地资源，签约建档，建立合作组织，施行土地流转，因地制宜快速发展特色高效农业。档案助推潍坊地域经济发展，实现了农民增收、农村增效、农业经济效益提升的目标。
　　据潍坊市农村产权资本化交易市场工作人员介绍，潍坊市的一些市县（区）现已组建成立农村产权资本化交易市场，开通了交易信息网，并将国家和本市县（区）关于土地流转的相关政策、法规、工作流程、供求信息等涉民档案文件和政府公开信息进行统一整合，建立了土地流转档案信息平台。凡有进行土地流转需求和意向的农民都可随时查询信息，签约建档，实现土地流转。
　　据初步统计，潍坊市近年来先后有150万余亩土地，通过签定合同协议，依据档案成功实现流转，500亩以上的各类种养大户和专业合作组织已发展到420多家，档案助推土地流转带动了专业合作组织和特色高效农业的规模化快速发展。同时，促使越来越多的农民与土地“松绑”，农民被返聘到合作组织打工或投身到二、三产业发展中，在实现从传统农民到产业工人的“华丽”转身中，广大农民的生活方式和思维观念亦向城镇化迈进了一大步。

　　原载于《中国档案报》2011年9月2日 总第2201期 第一版