江苏泰州以档为据 编织农产品质量安全网
“民以食为天,食以安为先,安以档为据”,农产品质量安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。当前,构建一个农产品质量安全档案管理体系,无疑是解决食品安全问题的重要途径。近日,江苏省泰州市农业委员会、泰州市史志档案办公室制定颁发《泰州市农产品质量安全建档试行办法》,在全市农产品生产、营销、检测和监管等各个环节实行全程档案跟踪管理制度,确保农产品在产前、产中、产后均有完整的档案记录,确保有档可查、有据可考。
实现农产品质量安全的“全程监控”
以前,如果发现不合格农产品,一般只能查到大致的生产区域,很难追究违法主体的责任。为此,泰州市针对农产品建立了完整齐全的档案记录,实现农产品质量安全从田间地头到百姓餐桌的全程监管。只要农民将种子播到田里,就能从脚下的这块土地开始,直至农产品走进市场、摆上餐桌,所有的档案数据均作为原始凭证,真实记载农产品所处的状态。目前,泰州市档案专业人员正在采取专业培训和上门辅导等办法,帮助指导农产品生产者和经营者建立农产品质量安全档案,确保建立的档案符合资料齐全、分类准确、保管有序、查找快捷、利用方便的要求。
实现农产品立档存史的“追本溯源”
泰州市农产品质量安全档案管理制度建成后,档案卷宗中的各项信息如实记录着农产品质量安全各个环节的真实情况。猪肉持有“身份证”:只有每一头生猪都持有包括生产地、销售地、检疫合格证、进货时间、进货人、供货人等一系列档案数据为内容的“身份证”,才能获准进入市场;蔬菜立有“家世谱”:进入农贸市场和超市供市民选择的蔬菜,“家世谱”中均有其生产者、产品名称、产地、保质日期等各项档案数据;鸡蛋记有“出生史”:每箱鸡蛋都有来源地、销售地、生产日期等各项档案数据,可以详细查到雏鸡进场日期、来源、数量、免疫、用药记录和饲料配方等信息。通过对农产品质量安全问题的追本溯源,促进农产品生产者和经营者对其产品和商品负责,提高农产品安全质量,切实维护和保障消费者的合法权益。
构筑百姓“菜篮子工程”的有力后盾
泰州市农产品质量安全档案管理制度建成后,一旦出现农产品质量安全问题,可以通过相关档案数据方便快捷地查找原因,并及时进行处理。比如,农产品生产基地建立了生产档案,如果出现了农药超标等质量问题,有关执法人员就可以追查到具体生产地,还可以追查到个体的生产者和发生问题的具体原因,如果农药有问题还可追查到农药生产商。如此一来,在及时实现农产品召回或下柜撤销、确保问题农产品不上餐桌的同时,也为消费者维权、司法和行政机关追责提供了依据,既增强了农产品生产者和经营者的责任和诚信意识,又促进了农产品生产经营的标准化和规范化建设。可以说,农产品质量安全档案制度的确立,为百姓“菜篮子工程”构筑了有力的后盾。
原载于《中国档案报》2011年9月15日 总第2206期 第一版




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