档案让长春市企业退休人员安享退休生活
随着企业退休人员档案和查档人数的不断增加,自2005年,吉林省长春市档案局开始加强企业退休人员档案管理,着手对市社保局退休人员档案管理中心(以下简称档案中心)进行业务指导和跟踪服务。近年来,档案中心通过创新服务方式和服务手段,不断完善企业退休人员档案的规范化、制度化、信息化建设和亲情化服务,最大限度地保障了企业退休人员的权益,让企业退休人员安享退休生活。
企业退休人员档案工作的推进,离不开好的政策环境。2005年和2008年,市档案局和市社保局在对档案移交、整理、利用等方面进行大量调研的基础上,先后以市政府办公厅名义下发了《关于企业退休人员档案实行集中统一管理有关问题的通知》和《长春市企业退休人员档案管理中心档案利用工作意见》。政策出台不久,市社保局很快就实现了企业退休人员档案从分散无序管理到集中统一规范管理,其管理规模在全国副省级城市和省会城市中位于前列。截至目前,全市库存企业退休人员档案已达到35万余卷。
随着政策的出台,相关档案业务流程也需要进一步规范。2006年,市档案局指导档案中心建立健全了各项档案管理制度,使档案从收集源头到入库管理乃至开发利用都有明确的工作规范。此外,还制定了《退休人员档案要件登记表》《长春市退休人员档案移交协议书》《长春市退休人员档案移交表》等业务流程规范,制度化管理使企业退休人员档案工作上了一个新台阶。
为了提高查档效率,节约企业退休人员查档时间,档案中心利用现代化手段,实行接收、归档、微机录入、电子扫描、数据库查询同步进行,做到了边接收企业退休人员人事档案,边进行数字化扫描,录入计算机形成档案数据库,通过社会保险档案管理信息系统与社会保险业务系统无缝对接,实现档案信息共享。如今,全市企业退休人员档案扫描工作已全部完成,并全部实现信息化,35万余卷电子档案为退休人员提供即到即查服务,普通业务平均3分钟办结,有的1分钟即可查询打印完毕,批量业务办理效率也提高了4至5倍。目前,档案中心每天接待查阅利用者近200人次。
针对企业档案的移交和一些特殊群体的查档,档案中心还建立了“绿色通道”,提供以人为本的亲情化服务。一方面企业移交档案可以提前电话预约;另一方面,精心打造服务窗口,对破产企业的特困下岗职工特事特办,免收服务费。多年来,档案中心在为群众提供档案服务过程中出现了许多感人事例,比如,档案中心接到天津市一位老人的长途电话,称自己的干部身份被错填报为工人,档案中心在确认身份后查阅了档案,档案中心的领导亲自协调待遇审核处对其待遇进行了重新核定干部身份。
原载于《中国档案报》2012年7月2日 总第2326期 第二版




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