“短板理论”是指水桶的盛水量是由组成水桶的木板共同决定的。不熟悉必备的政策法规、不具备创业的知识技能、没有农民需要的商贸科技信息服务网络平台，成为近年来影响低收入农民发家致富的“三大短板”。山东省档案局馆围绕农民增收节支问题，积极探索打开农民致富大门的新钥匙。

山东省档案部门联合当地工商、卫生、城管等相关职能部门，为农民搭建了档案信息惠民服务网络平台。他们将涉及创业前后所需要的政策、办事指南和营销管理知识等视频、图片、文章，按照农民的学习和查阅习惯，编制出“蔬菜种植”“创办商铺”“保姆培训”“特色小吃”等栏目和“如何办理餐饮店各种手续”“养羊致富跟我学视频”“品牌餐馆如何经营”等标题，让农民从网站上直接能看到所需要的内容。

在新农村建设档案工作示范县创建活动中，山东省档案局馆积极与农业、民政、林业、畜牧等部门配合，建立植保、畜牧、农机、种子等各类涉农技能专家库，完善为农民致富技术服务奖励机制。同时，以县、乡农业技术推广站为主体，充分利用档案信息惠民服务网络平台，开展农作物病虫害、土地肥料配方、农机维护、保险贷款、补贴救济等远程视频服务活动，让服务机构、专家与农户无费用的零接触，达到提高工作效率、降低农民费用支出、增加高品质农作物产量的良好效果。

在新农村建设档案工作示范县创建活动中，山东省档案局馆积极为农民打造网络营销品牌。网络品牌主要通过具备建立网站条件的乡村来实现，档案部门聘请社会网络公司协助各乡村申请各自的域名、电子邮箱和建立涉农网站。营销网站涉及的内容主要有村民档案信息、商品供求信息、信用评估信息，今后还将增设商贸网络交易界面。

村民档案信息主要包括户籍婚姻、住宅财产、资金借贷、土地承包、林权改革、医疗健康、新农合、技能培训、选举议政、信用评估等。能否成功地建立村民档案，关键在于档案资源能为农民致富发挥哪些作用。

商品供求信息主要包括农产品名称、规格、质量、价格以及独特的品质与用途等内容。实现农业食品安全管理档案化之后，就能做到优质优价，让农民享受到品牌农业的成果，对信誉度高的农户可由网站承办方给予推荐。

信用评估信息主要包括对农户、乡村网站管理负责人以及相关企业、社会组织进行科学的信用评估，实现动态管理，保持惠民信息网络服务体系的品牌优势。

必备的法规政策是引领农民致富的指南针，精湛适用的创业技能和高效低耗的运行效果是保证农民创业生命活力的原动力，安全便捷的网络服务是有效解决“三农”问题的推进器。山东省档案局馆在新农村建设档案工作示范县创建活动中不断深入，力求修复影响农民致富的“三大短板”，协助当地政府解决好“三农”问题，给当地百姓带来了福音。

原载于《中国档案报》2012年7月19日 总第2333期 第二版