今年3月，《中国共产党重庆历史大事记·武隆区卷（1919-2006）》公开出版；5月，中央电视台中文国际频道（CCTV-4）《国家记忆》栏目组走进重庆市武隆区档案馆，对大西南解放、武隆白马山战斗等史料进行取景拍摄；9月，区档案馆爱国主义教育基地在区人民广场举办的巡展受到市民欢迎；11月，《武隆年鉴（2018）》获全国地方志优秀成果（年鉴类）三等奖；区档案馆被列入全市数字档案馆建设试点单位。回看2019年，区档案馆全体职工坚守为人民服务的初心，践行“为党管档、为国守史、为民服务”的职责，档案史志工作结出累累硕果。

抓基础强队伍提升服务能力

“自2014年创建国家二级档案馆以来，全区档案工作者贯彻落实党和国家关于档案工作的一系列决策部署，围绕区委、区政府中心工作，创新体制机制，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，夯实档案工作基础设施、优化档案事业发展环境、提升档案队伍能力素质，连续多年获评全市档案工作先进单位，取得了跨越式发展。”区档案馆馆长邓文光如是说。

2014年以来，全区共投入专项资金1000多万元用于档案基础设施建设和档案信息化及档案抢救保护等工作，为档案事业发展提供了资金保障；2017年，档案工作纳入区政府综合目标考核指标体系；2018年，组织召开全区档案史志工作会议；此轮机构改革，档案工作划归区委办管理，“档案工作姓党”进一步得到强化。

武隆建立了全区档案体系构架图，比对国家100类专业档案目录，从涉及民生类档案入手，对全区所有全宗单位进行逐个排查、逐类清理，按照工作计划进度逐年推动，限时移交；涉及民生的林权、土地、婚姻等档案已全部接收进馆，馆藏量达15.6万卷；对城建档案、人才交流档案、民营企业档案推行代管服务，基本在全区范围内建立起了覆盖人民群众的档案资源体系。

区档案部门牢固树立“守护安全底线”意识，争取档案安保经费，实行24小时安全值守，配备并维护好物防技防设施设备，紧盯危及档案安全的重点环节，建立起“人防为主，物防、技防结合”的安防体系，确保档案安全“零事故”。对各立档单位的档案安全工作，区档案部门采取培训（会议）必讲、到场必看、考核必考并列入行政执法检查重要内容等措施，有效保障了档案的绝对安全。

同时，全区档案干部队伍建设成效显著。区档案馆领导班子率先垂范，坚持实行领导班子成员讲党课、定期讲授业务课制度；今年11月，区档案馆主要负责人入选重庆市档案专业人才库；开办“兰台讲堂”，营造机关学术氛围，提高干部档案学术研究水平。近年来，区档案馆工作人员在中央级和市、县级媒体上发表稿件或理论文章近500篇，其中，《公民个人利用档案类型分析——以重庆市武隆县档案馆利用情况为例》被中国档案学会评为全国青年档案工作者年会优秀论文，《档案宣传工作的实践与思考——以重庆市武隆区为例》等先后入选全国档案工作者年会论文。

抓编研谋整合拓宽教育平台

近年来，结合党史、地方志机构合并优势，区档案馆积极抓好档案的开发利用，推进档案史志编研，先后公开出版《中国共产党重庆历史·武隆县卷》《中共重庆历史大事记·武隆区卷》《武隆年鉴（2017）》《武隆年鉴（2018）》等；推进武隆地方志系列丛书编撰工程，公开出版部门志6部；内部编辑出版《武隆史料辑存》《武隆三线企业图志》等编研成果。

区档案馆通过与团区委、区人社局等部门合作，接收来自重庆大学、重庆师范学院等高校的50余名见习生和大学生志愿者来馆参加学习实践活动；招聘应届大学生为县志年鉴编辑，打造档案史志编修队伍；扶持大学生创办档案服务公司和史志编修公司，为推进档案接收进馆、编修地方志提供人力保障。

5年来，通过开展“老革命故事讲堂”“好人在身边道德讲堂”等活动，区档案馆共接待观众1.26万余人次，成为广大青少年的“德育课堂”、党校学员的“党史区情课堂”，先后被确定为“全区党员干部教育培训基地”“红色旅游景点”。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，区档案馆共接待4000余名党员干部前来参观，成为全区开展革命传统和爱国主义教育的首选地。

重创新 再起步 打造数字档案馆

2015年，县档案部门制定《武隆县档案事业“十三五规划”》，明确提出建设数字档案馆目标。今年11月，区档案馆被纳入2020年重庆市创建数字档案馆试点单位。“建设数字档案馆是我们当前工作的重要目标，全区已经制定《武隆区数字档案馆建设试点方案》，正在积极争取专项资金，抓紧落实创建方案。”邓文光说。

“十三五”以来，区档案馆全力推进档案信息化建设。2014年起，区档案馆对9.1万卷27万余件馆藏民生档案实行数字化，共录入条目280万条，扫描纸质档案1300万页，并通过验收；截至今年11月，全馆档案数字化量达3.8T，机房和馆内局域网已建设完成，数字档案馆初步成形。为确保数字化档案的质量，区档案部门制定《武隆县档案馆馆藏档案数字化工作方案》，安排专人对档案实体及数据质量进行检查，使总体误差率控制在1‰以内。

2018年，区档案馆建成全区档案共享服务中心，27万件林权和土地档案实现了网上在线查阅，助力全区土地承包确权颁证登记工作。目前，区档案馆正在建设区级重点部门档案专线，将运用共建共享的方式加快推动数字档案馆建设。

不懈怠 勇争先 凝心聚力再出发

今年11月，区档案馆（区委党史地方志研究室）被明确为区委办管理的参公管理正处级事业单位。面对新时代档案史志工作的新要求，区档案馆全体党员干部不懈怠、勇争先，积极推进档案、地方志编修工作。

区档案馆加强对精准扶贫工作各类档案的收集整理，为贫困户建立分户档案，使贫困户的识别和帮扶措施更加精准；组织召开涉改单位档案处置协调工作会议，协助区武装部完成1.3万名退役军人档案的移交工作，并与区退役军人事务管理局实现档案共享。全区所有涉改单位的档案已进入整理阶段，确保了全区机构改革工作的有序推进。此外，区档案馆积极推进志鉴编修，为2020年全面完成全国地方志“两全目标”（地方志书、综合年鉴公开出版）奠定基础。目前，《武隆县志（1996-2016）》即将进入区级评审阶段；《武隆年鉴（2019）》预计12月公开出版。

下一步，区档案馆将以数字档案馆建设为契机，强化档案馆“三个体系”建设和史志编修工作，充分发挥档案史志的资政育人作用，切实履行为党管档、为国守史、为民服务的职责使命。

原载于《中国档案报》2019年12月16日 总第3463期  第一版