近年来，甘肃省敦煌种业集团股份有限公司始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于做好新时代档案工作重要指示批示精神，聚焦中央和省委、市委关于档案工作各项决策部署，以“三抓三促”行动为抓手，充分发挥档案工作在公司各项事业发展中的基础性、支撑性作用，不断守正创新、真抓实干，形成了可复制可推广的“酒泉市属国有企业档案经验”。

一、实施背景

甘肃省敦煌种业集团股份有限公司是1998年12月由甘肃省人民政府批准成立、2004年在上海证券交易所上市的大型农业企业，公司主要从事种子、棉花、食品加工及证券业务。公司成立之初，各项工作都处于起步阶段，整合产业、建立机制、筹备上市等工作形成大量文件资料，由于人员、设施设备不健全、不完善，大量的文件资料零散，没有按档案管理要求进行装订和归档。为了尽快建立健全档案管理体制机制，提升公司档案管理规范化水平，更好地服务于公司的各项经营管理工作，公司档案工作从零起步，在市级档案主管部门的悉心指导下，档案管理各项工作稳中提质，档案工作标准化、规范化水平得到显著提升。

二、主要做法

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”档案事业发展规划承前启后的关键一年。甘肃省敦煌种业集团股份有限公司紧紧围绕“五个强化引领”，切实增强做好档案工作的责任感、使命感，找准突破口和着力点，在全面推进公司高质量发展实践中展现档案作为。

一是强化组织引领，将档案工作纳入公司规范化管理系统。公司上下将学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于做好新时代档案工作重要指示批示精神作为当前和今后一个时期重要政治任务，在全面学习、深刻把握、推动落实上下功夫，把做好档案工作作为规范企业运行、提升管理水平、促进全面发展的重要内容来抓。建立由公司总经理主抓，综合管理部统筹，专职文档管理人员具体负责的档案管理模式，从档案管理、保密管理、借阅管理、标准化建设、档案人员岗位职责等各方面，严格落实档案管理责任制，把档案管理工作列入职能部门年度目标责任及档案员岗位责任，进行日常及年度考核，年终总评评比与部门业绩、个人绩效挂钩，与部门工作和总体经营管理工作同安排、同部署、同检查、同考核，形成了上下齐抓共管、同心协力、相互配合、保障服务的良好档案管理局面。认真贯彻落实《档案法》《甘肃省档案条例》等法律法规，切实加强依法管档能力水平，利用“6·9”国际档案日等重要时间节点，加大档案法治宣传力度，强化档案普法宣传工作。

二是强化骨干引领，持续加大档案人力物力投入力度。公司对档案管理始终坚持“高起点、高标准、高质量、规范化”的要求，在人力、物力、财力上给予了大力支持。队伍建设方面，加大档案人才培养力度，配备档案骨干力量，支持并组织档案人员参加省、市档案局举办的档案业务培训班，并利用公司集中培训机会，邀请专家进行档案业务培训，到档案工作先进单位学习取经，交流工作经验，提升了档案人员的业务能力和水平。至目前，有3名专（兼）职档案工作人员拿到了档案管理助理馆员职称。基础建设方面，总公司综合档案室从最初的20多平米增加到现在的3间一百多平米，实现了办公、阅档、库房三分开，配备密集档案柜、文件柜、档案管理软件、计算机、复印机、打印机、扫描仪、防磁柜、照相机等设施设备。同时，为更好的展示公司发展历程和取得的主要成就，公司先后建成了多功能数字展厅和新品种展厅，极大地提升了公司形象和档案规范化。

三是强化制度引领，建立健全档案管理体制机制。全面落实档案工作责任制，公司各部门紧紧围绕档案工作领导责任、管理责任和执行责任的落实，完善档案管理体制机制，细化责任清单，厘清责任划分，明确岗位要求，加强自查自纠，理顺档案收集、整理、保护、利用、信息化建设等方面的工作要求，构建起科学系统、操作性强的责任制机制。先后制定和修订完善了《文件材料收集归档制度》《档案鉴定制度》《档案查借阅管理制度》《档案安全保密管理制度》等10多项制度，形成了以各门类载体档案归档制度为基础，保管、借阅、保密等制度为主体，各级岗位责任制为保障的档案管理规范化运行体制。

四是强化服务引领，有序推进文件材料立卷归档工作。近年来，公司档案立卷归档工作，在市委办公室（档案局）的悉心指导下，按照装订、分类、排列、编号、编目、装盒、扫描、挂接等程序，进行分类整理，使档案资料达到分类科学，排列有序，编号统一，目录规范的标准。目前所有室藏档案均建立了规范、完整的文件级目录数据库。近几年积极推进档案数字化创建工作，对部分永久、30年档案实现了全文数字化扫描，实现了档案数字化工作与归档整理工作同步推进，极大方便了档案的查阅利用服务工作。同时，根据市局档案归档工作要求，公司每年按时、保质保量地完成公司档案的归档及电子、纸质目录的报送验收工作，公司档案工作连续多年经考核均达到优秀等次。

五是强化价值引领，深入践行服务公司高质量发展宗旨。在推动档案管理规范化、信息化的同时，公司本着档案服务于企业发展的宗旨，积极做好档案服务工作。通过设立阅览室、借阅档案、编辑文件汇编、档案陈列、咨询等形式，充分实现了档案的利用价值。此外，还从实际出发先后编写汇编《敦煌种业全宗指南》《组织机构沿革》《1998-2022年大事记》《历任领导人简历》《基础数据汇编》等编研资料，既记录了公司创办历程，又为公司各项工作的开展供给了宝贵的参考资料，使档案工作在服务公司高质量发展中发挥了重要的作用。

三、效果及影响

一是适应了新形势下档案事业发展的需要。对档案工作进行规范化、标准化后，实现了档案管理能力的整体提升，档案从管理能力、人员水平、工作效率和管理手段上都有了进步，满足了公司快速发展过程中带来的档案工作需要，适应了新形势下档案工作任务的发展，发挥了传承企业历史、记录企业发展、服务企业生产经营的作用。

二是推动了档案管理规范化水平稳步提升。根据《酒泉市档案局关于贯彻实施<甘肃省档案工作规范化管理实施办法>的意见》的要求，结合《企业事业单位档案工作规范化管理水平测评标准》对照检查，进行自我测评与整改，全力抓好公司档案的规范化、标准化建设。经公司积极申报，公司先后被认定为“甘肃省档案规范化管理省二级”、“甘肃省档案规范化管理省一级”、“甘肃省档案工作规范化管理省特级单位”，以及被评为“2008-2011年度全市档案工作先进集体”。一名档案人员被评为”甘肃省档案工作先进个人”。

三是发挥了档案对公司经营管理各项工作支撑作用。在做好基础工作的基础上，不断提升档案工作服务水平，挖掘档案价值，为公司各类经营管理活动提供了有力的支撑。据统计，每年公司档案室接待查借阅利用人数都在150人次以上，提供各类有价值的资料2000多件/份。为公司股票发行、增次扩股、股权转让，以及生产经营许可证、商标、专利等各类资质证书的取得和国家级龙头企业、高新技术企业、AAA信用企业、省政府质量奖、国家级质量奖等各类荣誉取得提供了大量详细有价值的基础资料，为公司可持续、高质量发展贡献了档案力量。