一、背景介绍

甘肃省档案馆电子文件管理处、甘肃省档案装具标准化管理中心联合党支部（以下简称“联合党支部”）肩负省档案馆档案数字资源建设、管理及安全防护等核心职能，是省档案馆推进档案事业数字化转型、规范化发展的关键践行者。面对档案数字化进程中效率与质量需同步提升、电子档案安全风险日益凸显、新技术与档案业务融合深度不足等挑战，联合党支部紧紧围绕“为党管档、为国守史、为民服务”的职责使命，积极探索并创建“数字先锋”工作法，推动党建工作与数字档案业务在理念、机制与行动上全面融合、相互促进，努力成为档案现代化建设的先行者和攻坚队。

二、基本内涵

“数字先锋”工作法，以“党建领航、数字赋能、先锋攻坚”为主线，构建“政治引领—规范筑基—精准服务—创新驱动—融合增效”“五位一体”工作体系，旨在打造一支政治过硬、技术精湛、作风扎实、勇于担当的数字档案先锋队伍，实现党建工作与数字档案业务同频共振、深度融合、双向提升。

党建领航：坚持把党的领导贯穿数字档案工作全流程管理体系，以党的创新理论指引方向，确保档案数字化转型始终沿着正确方向前进。

规范筑基：通过标准化、制度化建设，建立健全数字档案全流程管理体系，筑牢档案数据真实、完整、可用、安全的基础。

精准服务：围绕档案数字资源建设、管理与利用需求，实施精准化管理，优化服务模式，充分发挥档案资政育人、服务社会的作用。

创新驱动：主动拥抱大数据、人工智能等新技术，推动数字档案管理流程重塑与服务创新，提升档案工作智能化水平。

融合增效：深化党建与业务、电文处与装具中心职能协同融合，实现“党建促业务、业务强党建、协同提效能”，助力省档案馆档案数字化转型。

三、主要做法

（一）强化政治引领，把稳数字转型

1.理论武装铸忠诚。严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国、数字中国的重要论述及对档案工作重要指示批示精神。组织开展“数字兰台·红色传承”等主题研讨，筑牢党员干部投身档案数字化转型的思想根基。

2.组织建设强堡垒。深化支部标准化建设，严格执行党的组织生活制度。设立“数字攻坚”党员责任区与先锋岗，将档案数字资源治理、专题数据库建设、“双套制”数字化副本接收、音像档案数字化等关键任务列为党员责任项目，推动党建与业务目标同向发力、一体落实。

3.品牌塑造聚合力。擦亮“兰台先锋”党建品牌，开展“听我讲档案里的党史”“党旗在数字一线飘扬”等活动，推动党建与业务深度融合，增强支部凝聚力和党员使命感。

联合党支部开展“追寻红色记忆守初心 淬炼干净底色强担当”主题党日活动

（二）健全规范体系，筑牢数字基石

1.健全制度体系。修订完善甘肃省省直单位文书档案电子目录数据库结构与交换格式、声像类电子档案著录与数据规范、文书类电子档案元数据规范、照片类电子档案元数据规范、录音录像类电子档案元数据规范、纸质档案数字化操作规范、馆藏档案数据备份与恢复管理办法等制度规范，形成覆盖全面、权责清晰、操作规范的制度体系。

2.严把数据质量管控。实施“数据质量提升行动”，由党员骨干牵头组建专班，严格执行“三校三核”流程，年度治理校核档案目录90万条；实施国家重点档案基础体系建设项目，完成馆藏清代、民国、革命历史档案文件级目录著录213.4万条，分批次报送中国第一、第二历史档案馆均一次性审核通过。

3.筑牢安全防护体系。构建“管理+技术+运维”三位一体安全防护机制，实施蓝光存储、异地异质备份、定期校验等措施，形成“双套备份+异地存放+定期校验”模式，开展常态化应急演练，全力保障档案数据安全。

（三）聚焦精准治理，提升数字服务效能

1.资源建设突出重点。围绕中心工作，建设红色档案、黄河档案、特色历史档案等专题数据库，为政策制定和文化研究提供数据支撑。

2.管理手段智能升级。以数字档案管理为抓手，建设多媒体档案管理系统，对馆藏12种类型的音像档案开展数字化转换，实现音像档案文字识别、模糊检索、关键帧检索等智能检索功能，同时满足音像档案打点标注，合规利用与长期安全保存的要求。

3.服务模式便捷惠民。推行“一网通查”服务，通过在线预约、远程查档、延时服务等举措，依托全省共享平台，推动档案资源普惠利用。 

联合党支部开展业务攻关研讨

（四）推动创新突破，赋能数字发展动能

1.技术创新强引擎。引入人工智能、大数据等新技术，开展全文数据OCR识别、以图搜图等，探索档案数字资源智能校核、智能筛密等应用场景，提升工作智能化水平。

2.模式创新优生态。优化馆藏数字资源管理系统，完善分类编目及全文检索功能，实现开放审核、编研利用等业务线上运行。强化省市协同，推动全省档案信息资源共享平台全面应用，加快构建“上下联动、共建共享”的资源新模式。

（五）深化融合协同，凝聚数字工作合力

1.推动党建与业务融合。建立“党建+数字项目”机制，将党支部作用发挥融入数字资源规划、建设、验收全过程，实现党建与业务联动考核。

2.加强内外协同联动。促进电文处与装具中心业务协作与支部共建，强化与馆内其他处室、市县档案馆的横向纵向联动，构建业务协同、数据互通、安全共防的工作体系。

四、成效与启示

成效：通过推行“数字先锋”工作法，党支部政治功能和组织力持续增强，培育了一支技术精、业务强、敢担当的党员骨干队伍。数字档案制度体系日趋完善，数据质量与安全保障水平稳步提升；档案数字化进程明显加快，资源利用效率和服务满意度显著提高；多项技术应用创新成果逐步落地，为档案事业数字化转型提供了可借鉴、可推广的实践范例。

启示：一是必须坚持党建引领，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，确保档案信息化建设行稳致远。二是必须坚持规范先行，以标准化、制度化筑牢数字档案管理根基，保障数字档案的法律效力和长期可用。三是必须坚持服务为本，始终以用户需求为导向，提升档案数字资源的利用效率和公共服务能力。四是必须坚持创新驱动，主动顺应技术发展趋势，以创新破解工作难题、激发发展活力。五是必须坚持融合协同，打破党建与业务、部门与领域界限，强化系统观念和整体推进，凝聚多方合力，赋能档案数字化转型迈向深入，为档案事业高质量发展作出更大贡献。